全国海岛保护规划现状与形势

发布网友 发布时间：2024-10-23 10:59

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热心网友 时间：2024-10-31 00:03

中国拥有7300多个面积大于500平方米的海岛，总面积接近8万平方千米，海岸线总长14000多千米。这些海岛分布在渤海、黄海、东海和南海，其中东海区占比最多。近岸海岛数量占70%，较远距离的仅占3%。我国海岛生态系统多样，包括温带、亚热带和热带海域，拥有丰富的生物群落和非生物环境，如红树林和珊瑚礁等特殊生境，且自然资源丰富，如港口、渔业、旅游等。

尽管我国海岛保护起步较晚，但发展迅速，已有57个涉及海岛的保护区，涵盖805个海岛，其中48个为海洋自然保护区，281个为海洋特别保护区。一些省份如浙江、福建、广东实施的“封岛育林”、“封岛护养”工程已见成效，针对生态破坏严重的海岛进行了综合整治和生态修复。

然而，我国海岛面临诸多挑战。生态破坏严重，如非法炸岛、填海等活动导致海岛地形地貌改变，生物多样性降低；开发秩序混乱，无序开发导致资源流失，科学调查活动受阻；保护力度不足，一些具有特殊价值的海岛面临破坏；海岛经济社会发展滞后，基础设施不完善，防灾减灾能力弱，居民生活条件艰苦。

尽管如此，海岛保护也面临国际和国内的有利形势。国际上，《联合国海洋法公约》推动了全球海岛保护，国内党和对海洋战略高度重视，为海岛保护和经济社会发展提供了支持。未来，必须以科学发展为指导，强化保护意识，平衡保护与开发，探索新型发展模式，提升海岛居民生活质量和国家权益保障。

为保护海岛及其周边海域生态系统，合理开发利用海岛资源，维护国家海洋权益，促进经济社会可持续发展，依据《中华人民共和国海岛保》等法律法规、国民经济和社会发展规划、全国海洋功能区划，结合全国土地利用总体规划纲要（2006-2020年）、国家海洋事业发展规划等相关规划，制定《全国海岛保护规划》。该《规划》经中华人民共和国批准，2012年4月19日国家海洋局正式公布。《规划》分现状与形势，指导思想、基本原则和规划目标，海岛分类保护，海岛分区保护，重点工程，规划实施保障措施6部分。