在上级国土资源局和团党委的正确领导下,八十七团国土分局全面贯彻党的会议会议精神,深入落实兵团、师国土资源工作会议精神,以贯彻落实土地执法监管长效机制为重点,坚持依法行政、清正廉洁、狠抓落实,坚持立足团场实际,加强土地执法监察动态巡查力度,及时有效遏制土地违法违规行为,努力做到了保护资源更加严格规范、保障发展更加持续有力、维护权益更加切实有效、服务团场更加全面优质,为团场发展营造了一个良好的土地利用环境。
现将本年度土地执法监察工作总结如下。
一、完善机制、加强土地执法规范化建设
分局年初制定了土地执法监察工作计划和巡查计划,在辖区的土地管理工作中全面按照各项国土资源管理法律、法规依法管理,全面落实执法监察长效机制,建立“防范在前、发现及时、制止有效、查处到位”的执法监察新机制,按照计划层层推进执法监察工作。全年共对87团团部地区、汇河地区和草场进行动态巡查 30次,每次巡查都认真填写了巡查记录和台帐。在巡查中发现1宗违法违规用地行为,分局及时下达了停止土地违法行为通知书,并与团领导、师执法大队做了汇报,对此违法行为做了相应处理。
二、加强巡查力度和项目监管,严格落实耕地保护
1、进一步加强耕地保护工作,落实耕地保护行政领导责任制,将耕地保护纳入年度考核目标,明确团场主要领导的责任与义务,团、连层层签订目标责任书7份,有效保护团场基本农田,避免破坏耕地行为发生。
2、与团司法办、安办、派出所等单位联合开展巡查活动,加大对耕地、草场的巡查力度,积极推进执法关口前移,做到“早发现、早报告、早制止”,对发现的问题进行了及时有效的处理,有效遏制了土地违法行为。同时加强对辖区内耕地的巡查,特别是基本农田的巡查,在巡查过程中没有发现乱占耕地毁坏基本农田的现象。
3、分局在年初积极参与了团场各建设项目用地规划选址的前期工作,所有项目均按照有关规定报批并一次性通过。全年共报批用地11宗,其中上报兵团审批1个单独选址项目,面积5.8572公顷,即环团公路建设项目。已经师审批的项目用地有10宗,面积22.0989公顷。其中挂牌出让1宗,面积 0.2509公顷;划拨用地5宗,面积1.9001公顷;设施农用地4宗,面积19.9479公顷。已审批的项目主要用于交通运输、公共设施、商服、民生项目工程、招商引资以及设施农用地等。
对上述建设项目分局均建立了全程管理卡,进行了前期、中期、后期的全程跟踪管理,并且在土地市场动态监测与监管系统上进行监测,没有出现未批先占、未批先用、批少占多等违法用地行为。
三、积极开展国土资源法制宣传活动
在世界地球日宣传活动中,4月16日,分局联合团司法办、新闻中心在八十七团农贸集市进行了宣传咨询活动,共悬挂宣传横幅2幅,向团场职工发放了宣传材料300余份,解答群众问题6人次。4月22日,分局又在单位大门口进行了宣传咨询活动,以进一步提高宣传活动的效果。国土执法监察工作总结在“6.25”土地日法制宣传活动中,分局在集市及各单位张贴标语、悬挂横幅,并在宣传栏中张贴宣传画,悬挂横幅2条,张贴宣传标语50条、发放宣传材料200份,6月25日,在团办公楼前悬挂横幅2条,摆放“全国土地日”宣传主题板报1块。
通过宣传引导广大职工干部进一步关心、支持和参与国土资源的保护和合理利用。
四、8月,分局扎实了开展20xx年度土地卫片执法检查工作,在土地卫片执法检查工作领导小组的安排下,组织有关人员对在八十七团范围内的一个疑问图斑进行了内、外业核查,将实际范围与疑问图斑范围进行对比,并认真填写了20xx年度卫片图斑项目用地情况摸底表。
五、8月,分局对八十七团耕地储备库图形、面积、位置、地类进行了核查,经查,八十七团耕地储备库与报部备案土地整理开发项目信息一致。在今年所报的环团公路建设项目中,经兵团批准占用耕地0.8622公顷,根据国家耕地占补平衡相关要求,及时从八十七团六连耕地占补平衡储备库中按占一补一的标准进行了耕地补充,确保了全团耕地总量的动态平衡。
六、9月,按照师局要求,分局对八十七团的办公用房进行了清查,经查,没有新建和扩建的办公用房。
七、10月,按照兵团国土资源局要求,分局对20xx年以来的新开工建设项目用地征地情况进行了征地清查,并按文件的要求填写了征地清查表。共清查建设项目1宗,所发生的土地补偿及安置补助全部到位。
八、按照师局要求,我分局均按时参加执法例会,及时汇报辖区内土地执法动态,按时上交土地执法月报表、季报表、建设项目跟踪表及违法违规研判报告等,无拖沓延误现象。
九、分局在继续抓好各项制度的落实工作同时,除认真学习和贯彻案件督办制度、案件查处责任制度、重大案件专项报告制度外,还制定八十七团动态巡查工作制度、土地监察公开办事制度、土地信访工作制度等各项制度,并按制度执行落实。
总之,20xx年,八十七团国土分局圆满完成了土地执法监察工作任务,分局将再接再厉,总结工作中的不足,努力将明年的执法监察工作做好做细。
二、加强巡查力度和项目监管,严格落实耕地保护
1、进一步加强耕地保护工作,落实耕地保护行政领导责任制,将耕地保护纳入年度考核目标,明确团场主要领导的责任与义务,团、连层层签订目标责任书7份,有效保护团场基本农田,避免破坏耕地行为发生。
2、与团司法办、安办、派出所等单位联合开展巡查活动,加大对耕地、草场的巡查力度,积极推进执法关口前移,做到“早发现、早报告、早制止”,对发现的问题进行了及时有效的处理,有效遏制了土地违法行为。同时加强对辖区内耕地的巡查,特别是基本农田的巡查,在巡查过程中没有发现乱占耕地毁坏基本农田的现象。
3、分局在年初积极参与了团场各建设项目用地规划选址的前期工作,所有项目均按照有关规定报批并一次性通过。全年共报批用地11宗,其中上报兵团审批1个单独选址项目,面积5.8572公顷,即环团公路建设项目。已经师审批的项目用地有10宗,面积22.0989公顷。其中挂牌出让1宗,面积 0.2509公顷;划拨用地5宗,面积1.9001公顷;设施农用地4宗,面积19.9479公顷。已审批的项目主要用于交通运输、公共设施、商服、民生项目工程、招商引资以及设施农用地等。
对上述建设项目分局均建立了全程管理卡,进行了前期、中期、后期的全程跟踪管理,并且在土地市场动态监测与监管系统上进行监测,没有出现未批先占、未批先用、批少占多等违法用地行为。
三、积极开展国土资源法制宣传活动
在世界地球日宣传活动中,4月16日,分局联合团司法办、新闻中心在八十七团农贸集市进行了宣传咨询活动,共悬挂宣传横幅2幅,向团场职工发放了宣传材料300余份,解答群众问题6人次。4月22日,分局又在单位大门口进行了宣传咨询活动,以进一步提高宣传活动的效果。国土执法监察工作总结在“6.25”土地日法制宣传活动中,分局在集市及各单位张贴标语、悬挂横幅,并在宣传栏中张贴宣传画,悬挂横幅2条,张贴宣传标语50条、发放宣传材料200份,6月25日,在团办公楼前悬挂横幅2条,摆放“全国土地日”宣传主题板报1块。
通过宣传引导广大职工干部进一步关心、支持和参与国土资源的保护和合理利用。
四、8月,分局扎实了开展2019年度土地卫片执法检查工作,在土地卫片执法检查工作领导小组的安排下,组织有关人员对在八十七团范围内的一个疑问图斑进行了内、外业核查,将实际范围与疑问图斑范围进行对比,并认真填写了2019年度卫片图斑项目用地情况摸底表。
五、8月,分局对八十七团耕地储备库图形、面积、位置、地类进行了核查,经查,八十七团耕地储备库与报部备案土地整理开发项目信息一致。在今年所报的环团公路建设项目中,经兵团批准占用耕地0.8622公顷,根据国家耕地占补平衡相关要求,及时从八十七团六连耕地占补平衡储备库中按占一补一的标准进行了耕地补充,确保了全团耕地总量的动态平衡。
六、9月,按照师局要求,分局对八十七团的办公用房进行了清查,经查,没有新建和扩建的办公用房。
七、10月,按照兵团国土资源局要求,分局对2019年以来的新开工建设项目用地征地情况进行了征地清查,并按文件的要求填写了征地清查表。共清查建设项目1宗,所发生的土地补偿及安置补助全部到位。
八、按照师局要求,我分局均按时参加执法例会,及时汇报辖区内土地执法动态,按时上交土地执法月报表、季报表、建设项目跟踪表及违法违规研判报告等,无拖沓延误现象。
九、分局在继续抓好各项制度的落实工作同时,除认真学习和贯彻案件督办制度、案件查处责任制度、重大案件专项报告制度外,还制定八十七团动态巡查工作制度、土地监察公开办事制度、土地信访工作制度等各项制度,并按制度执行落实。
总之,2019年,八十七团国土分局圆满完成了土地执法监察工作任务,分局将再接再厉,总结工作中的不足,努力将明年的执法监察工作做好做细。