第2种观点： 一、办理涉外行政案件遵守哪些规定和制度1、公安机关办理涉外行政案件，应当按照国家有关办理涉外案件的规定，严格执行请示报告、内部通报、对外通知等各项制度。2、法律依据：《公安机关办理行政案件程序规定》第二百五十三条二、涉外行政诉讼的特征1、主体的涉外性专指行政诉讼的原告或者第三人为外国人或者外国组织。这里的外国人或者外国组织包括外国人、无国籍人、国籍不明人以及外国企业、外国组织等。不过值得注意的是，当事人是港、澳、台地区的居民和组织的行政诉讼不属于涉外行政诉讼，但考虑到这三个地区的特殊性，在行政诉讼中具体问题的处理上可以参照涉外行政诉讼的规定。2、行政诉讼发生地点的特定性。构成涉外行政诉讼除主体的涉外因素外，还必须具备：第一，具体行政行为必须发生在我国领域内，是我国主权范围内的事项，由我国的国家行政机关或者法律、法规授权的组织进行处理。第二，外国当事人在我国人民法院提起行政诉讼或者参加到在我国法院进行的行政诉讼。
第3种观点： 涉外行政诉讼的一般原则如下：1.对等原则。涉外行政诉讼中的对等原则是指外国法院如果对我国公民和组织的行政诉讼权利加以限制的；我国便采取相应的限制措施，以使我国公民和组织在他国的行政诉讼权利与他国公民和组织在我国的行政诉讼权利对等。2.适用国际条约原则。3.平等原则。平等原则是在涉外行政诉讼中的外国人。外国组织应享有和承担与中国公民组织同样的诉讼权利和义务。4.使用中国通用语言文字的原则。《行政诉讼法》第九十九条，外国人无国籍人外国组织在中华人民共和国进行行政诉讼，同中华人民共和国公民组织有同等的诉讼权利和义务。外国法院对中华人民共和国公民、组织的行政诉讼权利加以限制的，人民法院对该国公民、组织的行政诉讼权利，实行对等原则。一、我们国家规定的行政处罚主要包含以下几种1、警告：这是所有行政处罚里面最轻的的处罚，主要是对违法行为人做出谴责和告诫，让他们知道自己行为带来的严重性，并且希望他们能够及时改正自己的错误。2、罚款：罚款也是我们常见的处罚类型，这里的罚款是对违法行为人强制性收取的金钱，通过这种罚款的方式，让他们意识到自己的行为已经属于违法行为了。3、没收非法的财物：这里的财物是指违法行为人通过盗窃、诈骗、强行霸占等不正当的手段获得的金钱，因为这些金钱本身就不属于违法行为人的，所以要将所有违法获得的金钱全部没收，并且还给损失者。4、责令停产停业：这个处罚针对的大多数是商家，有些商家在经营的过程中没有按照法律规定合法经营，出售质量不好、仿造的产品，并且没有办理好国家规定所需要的一些资格证、授权书、营业执照等，这时将被责令暂时停止营业，或者长期性停止营业。5、暂扣或者吊销执照：指违法行为人的行为已经严重违反了国家的规定，将不被允许继续经营或者继续从事某种活动，这时行政机关会直接吊销其许可证、执照等，说明违法行为人在往后已经没有从事该活动的权利了。6、行政拘留：这里是对违法行为人的人身自由采取限制的方式，在短时间内不允许违法行为人自由活动，是一种强制性的惩罚措施，也是所有行政处罚中非常严厉的。7、其他行政处罚类型。