一、镇基本情况
大黄镇位于安徽省界首市东北部，距市区8公里，全镇面积38平方公里，辖7个村委会，69个自然村，耕地3.45万亩，人口3.9万。莲浦湖在20xx年被评为省级湿地公园;20xx年我镇被命名为特色景观旅游名镇、省级绳网产业集群专业镇，我镇的大黄庙、筛子李村竹编同时被列为省级非物质文化遗产。
二、贫困户基本情况
我镇现有未脱贫贫困户979户20xx人，其中史炉村161户351人;肖楼村145户329人;筛子李村140户311人;鸭王村102户191人;郭店村124户252人;大黄村187户382人;李大120户248人;其中五保贫困户247户292人占贫困户比重14.2%，低保贫困户335户855人占贫困户比重41.4%，一般贫困户397户917人占贫困户比重44.4%，因病567户1079人，占贫困户比重52.27%;因残305户738人，占贫困户比重35.76%;因学13户43人，占贫困户比重2%;因灾5户12人，占贫困户比重0.58%;自身发展能力不足12户25人，占贫困户比重1.2%;因其他77户167人，占贫困户比重8.1%。
三、贫困村基本情况
我镇现有2个贫困村，分别为筛子李村委会、史炉村委会。截止20xx年2月底，筛子李村共有贫困户140户311人，贫困发生率5.5%;史炉村委会共有贫困户161户351人，贫困发生率6.2%,其中史炉村计划脱贫109户267人，20xx年底出列，筛子李村计划20xx年底出列。
四、20xx年脱贫攻坚工作安排
(一)抓好史炉贫困村出列。
史炉村现有人口5658人，其中未脱贫贫困人口351人，占全村人口的6.2%，20xx年计划脱贫267人，脱贫后贫困人口发生率达1.48%。为确保史炉村20xx年出列，史炉村计划一是针对该村今年形势加快推进基础设施建设。联系督促市扶贫办牵头落实道路和水利等项目的招标实施进度，尽快进入建设状态。计划在张奎村内道路-东外环4*1200米，郭瓦村内道路4*1000米，王李村内道路4*500米，宋庄村内道路4*500米，李楼村内道路4*1000米，东许村内道路4*800米，焦庄村室-东外环4*800米，史炉村内道路4*20xx米;计划在史炉村郭瓦自然村建成农民文化活动广场20xx平方米;文化墙1000平方米;计划通过史炉村光伏发电项目带动黄之英等20户贫困户脱贫，该项占脱贫比例12%;二是产业带动脱贫。计划采用彭庆红菊花种植、棒棒企业等大户带动贫困户脱贫。包括种植和养殖，可以带动50%贫困户纳入脱贫计划。三是推动电子商务工程。以刘煊苗董事长为首的福天下电子商务公司已入住界首，成立了福天下界首运营中心，属于第二代电子商务，采取平台+线上销售的方式，推动电商业务，更好的优惠于民，计划用福天下企业带动史炉村李素等20户贫困户脱贫。四是打造金菊基地，推动一村一品。在去年种植300亩药菊的基础上，今年种植1200亩菊花，形成产业规模，实现产业带动效果，带动张奎、史炉西、小王区域内张永见、张永玉等40户贫困户脱贫。五是建设村级扶贫车间。打造扶贫创业园，推动村级集体经济发展，带动郭瓦、焦庄贫困户脱贫致富。计划将小王庄自然村村界内100亩土地通过改造收归村集体所有，规划建设村级扶贫车间。此项目将增加村集体经济收入，提高贫困户就业率，大范围实现脱贫增效。目前已有7家企业报名入驻，该项目将按规划逐步推动。该项目将30%贫困户纳入脱贫计划，带动郭瓦、东许、小金庄脱贫20户。六是建设生态观光园。生态水产养殖：虾蟹黄鳝泥鳅、莲藕等和鸡鸭鹅土猪等、有机蔬菜种植、种果树：杨梅、葡萄、开展农家乐。由本村返乡人员史兆普投资，此项目将带动20%贫困户纳入脱贫计划，带动许成文、史云峰等10户贫困户脱贫。
(二)打好“十大工程”硬仗。在易地扶贫搬迁方面
筛子李村金寨19户58人的易地扶贫搬迁工作正有序进行，按人均25平方米标准建设住房，住房面积1450平方米，采用集中安置的方式进行。目前，该工程已正常施工，计划4月底完工。
在产业扶贫方面，努力争取完成产业扶贫50%的总目标，
针对贫困村的3年扶贫规划目标不够明确、帮扶产业不够准确的问题，镇计划确立好产业扶贫项目，加强产业扶贫业务指导，依托祥雨竹编专业合作社，采取土地入股或注入资金的形式拟建成50亩地加工基地，依托彭阁家庭农场拟建成1000亩地种植加工基地，依托沟河塘水面发展淡水养殖，依托扶贫车间加大对外招商步伐。20xx年计划完成600户通过产业扶贫实现个人发展，200户通过自主发展。
在基础设施建设方面，
积极推进“五个一工程”，实施道路改造、光伏扶贫、农网升级、安全饮水、危房改造等一批重点工程，开工实施史炉村级光伏电项目1个，年底实现20户贫困户光伏补贴。扎实推进贫困户危房改造，加强对前期贫困户危房改造需求摸底工作，实现20xx年拟脱贫户111户危房改造全覆盖。加快出列贫困村水利项目建设，对大黄镇申报的229.7万元水利项目，逐项落实，加快推进。
在健康脱贫方面
对20xx年以后的'2966名贫困户落实好新农合代缴政策，对系统库内贫困户合规医疗费用由财政按90%比例给予补助，贫困实现能报则报，同时抓好贫困户定期问诊制度，每季度对贫困户进行一次体检，每季度对贫困户进行一次医疗回访。
在政府兜底保障方面，
做好扶贫开发与农村低保有效衔接，实现20xx名贫困户应保尽保。由我镇民政部门负责，定期了解我镇建档立卡未脱贫贫困户20xx人生活情况，开展农村低保申请家庭经济状况核查工作。对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的292户贫困家庭，实施政策性保障兜底，做到动态管理、应保尽保。对于359户882名残疾人进行全面摸底排查，由我镇残联负责，摸排我镇建档立卡中残疾人情况，联系市残联、市医院，采取主动下乡或预约去市里的方式，在20xx年底实现政策范围内，残疾证全办理，全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。并免除贫困户的丧葬火化基本费用，
在就业脱贫方面
积极完成系统内贫困劳动者摸底建档工作，认定有劳动能力和就业意愿贫困劳动者推动其积极就业;谋划建立胡仲华彩色林、龙佳交通、彭庆红菊花种植等10家企业为市级就业扶贫基地，提供就业岗位80个;每季度镇举办2场专场招聘会，发布就业岗位80个;对未就业且有就业意愿于智慧等749名贫困劳动者制定帮扶措施和计划，组织贫困劳动者参加就业技能培训，努力让上百贫困户参加了创业培训，帮扶贫困劳动者实现就业;在电商脱贫方面
推进电商扶贫，目前京东、邮政等农村电子商务服务站点总数达7个。20xx年利用好电商培训分两批培训贫困学员100人次,形成发展电子商务的良好氛围，初步实现辖区内电子商务全覆盖;
在智力扶贫方面
开展教育精准扶贫，强力推进“雨露计划”工作，实现辖区内焦瑞莲等54名符合条件的贫困学生应补尽补，对贫困家庭李成龙等30名普通高中学生落实帮扶措施，免除建档立卡家庭经济困难学生普通高中学杂;
在金融脱贫方面，小额信贷努力完成年初制定的人均3000元总目标，
推进小额信贷进度，动员市银行业金融机构开展小额信贷业务，计划完成870万目标。同时严格镇村审核，对经镇村审核后，发现申请人不是建档立卡户的，年底村考评不合格;
在社会扶贫方面
积极组织全镇各类人群积极参与爱心捐赠、志愿服务、结对帮扶、百村帮百企等扶贫活动，通过组织开展“大黄扶贫心连心”、“伏羲孝道文化节”等多种活动，引导企业参与到脱贫攻坚工作中来，实现7个村社会扶贫全覆盖;20xx年计划村村设立扶贫基金会，扶贫基金作为村集体收入，对有需求的困难户落实帮扶措施。
(三)扎实推进精准扶贫业务工作。
大黄镇20xx年全镇拟脱贫415户，1014人，20xx年计划脱贫564户，1050人。目前有两个贫困村(史炉村、筛子李村)，分别于20xx、20xx年实施出列。今年针对系统数据大黄镇将按照要求逐个销号，抓好20xx年脱贫，谋划好20xx年户脱贫内容，规范好贫困人口信息管理，杜绝重要信息错误率。对系统内20xx-20__年建档扶贫对象进行再次摸底识别，并纳入扶贫信息网络管理系统。严格审核各村上报帮扶贫困户名单，确保建档立卡户是真贫困，确保做到扶真贫。解决好数据质量的问题。要注重脱贫的可持续性，确保脱贫户具有长期的收益，保障脱贫户具有稳定的收入来源、稳定的政策帮扶、稳定的支出保障。针对老人无人赡养等问题，实施道德引领工程，完善村规民约，弘扬社会新风。坚持家庭养老与社会养老相结合，确保子女赡养有标准、有底线。
(四)全面推进“党建+扶贫”工作。
在精准扶贫工作中，积极发挥“党小组之家”作用，动员党员参与到扶贫工作中来，利用好惠民政策，为贫困户做好业务指导员;积极发挥党员在农村工作中的根基作用，不断改善人居环境、化解邻里矛盾;持续开展无职党员的扶贫参建活动，培养一批党员典范;二是发挥基层党组织在脱贫攻坚中战斗堡垒作用，动员、企业、单位、个人积极参与扶贫助困，有针对性的开展帮扶活动;三是针对老人无人赡养等问题，实施“五户联包”道德引领工程，完善村规民约，弘扬社会新风，坚持家庭养老与社会养老相结合;同时要全面做好扶贫宣传工作，镇村设立脱贫攻坚专栏，定期发布扶贫业务开展、扶贫项目公示、帮扶干部走访，每月定期编撰《扶贫工作简报》2期，通过“两台三网一报”宣传好党的路线方针政策、先进典型，全方位、多层次、多角度传播好声音、凝聚正能量、弘扬主旋律，造浓脱贫攻坚的氛围。