根据市委组织部选派机关干部到基层挂职任职的工作安排,去年X月份起,我被组织上安排到市信访局挂职任副局长,负责协助接待群众来访。现将挂职锻炼情况总结汇报如下:
一、认真学习,尽快进行角色转换;
信访工作是个社会系统工程,牵涉面广,政策性、复杂性、敏感性强。作为一名信访工作干部,不但要熟悉政策法规,了解社情民意,还要善于把握大局,具备高超的沟通协调能力和处理复杂问题的能力。到岗以后,觉得工作性质、工作要求和工作方式与以前相比有着很大的不同,深感知识匮乏,要学的东西太多。为此,我从思想上、行动上积极进行角色转换,认真学习业务知识,以使自己尽快适应工作。反复学习了《信访条例》,认真领会其精神实质,重点条文做到了能够熟练背诵。结合日常接访工作认真学习了《城乡规划法》、《劳动合同法》、《物权法》等法律法规,学习中遇到的问题,虚心向局里的领导和同志们求教,力争使自己由“门外汉”、“局外人”转变成“讲解员”、“协调员”。通过学习,提高了自身政策理论水平,熟悉了信访工作程序和工作方式,同时也增强了做好信访工作的决心和信心。
二、真诚接访,积极为群众排忧解难;
信访工作关系到千家万户,关系到群众的切身利益,同时也是党和政府联系群众的纽带之一。在具体工作中,我多听、多看、多想,虚心向信访老同志学习,学习他们的工作方法,学习他们处理信访问题的工作能力,学习他们在信访工作中吃苦耐劳的工作精神,更从行动上参与信访工作实践。
1、解决好涉及群众切身利益的问题。群众关心、社会关注的各类热点问题能否得到妥善解决,是社会和谐稳定的关键。群众来访是对党和政府的信任,一定要想他们所想,急他们所急,尤其是要带着感情解决好涉及群众切身利益的实际问题。某小区因入住率达不到要求,供热公司不给供暖。小区部分住户集体来访要求解决。我配合分管领导一方面同来访群众进行沟通,疏导他们的情绪,解释相关政策;一方面向市委、市政府上报了工作建议,将该案件被纳入市级领导包案。包案领导对此予以高度关注,专门作出批示。后在供热公司和小区入住业户的共同努力下,事情最终得到圆满解决。
2、重大事项提前介入。针对一些可能引发矛盾纠纷的苗头性问题,主动介入,听取各方面意见,把可能出现的问题调查落实清楚,寻求应对措施。去年发生的725特大自然灾害,给城区周边沿河群众造成巨大损失。一些因灾致贫的群众准备集体上访,要求政府给予补助。得知这一情况,配合局主要领导与城区办取得联系,提前介入,多次与群众代表会面,通报有关情况和国家有关救助政策、市政府救助措施,协调有关部门拿出具体的工作方案和时间表。通过大量的工作,使群众认识到党和政府确实时刻把群众的疾苦放在心上,采取有效措施全力推进解决群众困难,因而理顺了情绪,打消了顾虑,从而将自然灾害导致的不和谐因素降到最低。
3、坚持重点约访、主动下访。针对个别疑难信访问题,充分发挥信访联席会议制度的作用,联系相关部门落实好政策后,约请群众进行对话交流,限度地把问题和矛盾吸附在基层,减少了群众越级上访。针对少数政策性问题,采取走下去的方法,带案下访,“磨破嘴不如跑断腿”,收到了较好的效果。某潮汐发电站一位职工因工致残,要求给予工伤补助。由于年代久远,原单位早已划归地方,且其提出的补助标准是当年水利系统内部文件,其要求不可能得到支持。对此,我和局主要负责人一道,吃透国家相关政策,充分协调相关部门,提出解决对策。在此基础上,主动到该职工家中“下访”,详细解释政策,真诚地提出帮其申请病退的建议,并协调当地政府将其列为困难帮扶对象。该职工的后顾之忧得以解决,其情绪由对立转化为合作,从而有效地解决了上访老户的利益诉求。
三、爱岗敬业,不断提高工作能力和水平;
一年来,我尊重领导,团结同志,不*外人,不回避复杂敏感的工作,主动融入信访局这个光荣的集体和具有挑战性的工作中,思想认识和主动性、责任感不断提高。先后接待群众来访160多起,其中参与接待725洪灾、农村两委工作作风、农民工工资、破产企业职工待遇、农村土地征用等问题的集体访28起,参与重点案件调查处理5次,到基层下访12次。在接待集体来访过程中,我积极配合负责接访的局领导,有条不紊地做好接谈记录,不厌其烦地解释相关政策,耐心地疏导来访人情绪,使来访人明晰政策法规,客观认识事态性质,逐渐平息过激情绪,最终促使问题妥善解决,在工作实践中不断提高自己驾驭和处理复杂问题的能力。在日常个体来访中,认真倾听来访人的诉求,配合领导做好答疑解惑,向来访人反复讲解有关工作程序,以热情、真诚的接访工作,为来访群众排忧解难,不断提高沟通协调、服务群众的能力和水平。在去年设立群众工作部的筹备工作中,我全力参与,协助有关领导和科室做好工作制度制订、工作场所设置、工作理念编写等基础性工作,在参与的过程中,不断了提高对群众工作的认识和理解,群众工作思路进一步拓宽。
四、几点体会
1、信访工作政治性、政策性很强,必须在思想上和行动上同党委、政府保持高度一致。信访局是代表党委、政府负责处理人民群众来信、来访,为群众协调解决实际困难和合理诉求的职能部门,代表了党委、政府在群众中的形象,是联系党和群众关系的纽带,所以必须紧紧围绕党委政府工作大局安排部署工作,在涉及大政方针的信访事项中,必须与党委政府保持高度一致。
2、信访工作任务重、要求高,必须始终密切联系群众全身心投入。作为信访干部,要切实维护好党和政府的形象,把党的政策切实贯彻落实到基层,传达到群众,做到落实政策不变形,坚持政策的连续性和严肃性,要求信访干部必须始终保持公正、公平和公开,必须常怀爱民、律己之心,必须具备较高的政治、业务素质为群众提供优质服务。组织上选派机关干部到信访部门挂职锻炼,是让机关干部深入到基层,深入到群众中去,倾听群众的心声,了解群众的难处,把党和政府的方针政策贯彻下去。同时对个人而言能够深刻体会到基层和群众的不易,并激励自己时时刻刻为政府分忧,为百姓解难。