「三区」是指的是生态空间、农业空间、城镇空间,「三线」是指的是永久基本农田控制线、生态保护红线、城镇开发边界,「三区三线」是调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线。
城镇空间:以承载城镇经济、社会、政治、文化、生态等要素为主的功能空间。
农业空间:以农业生产、农村生活为主体的功能空间。
生态空间:指具有自然属性、以提供生态服务或生态产品为主的功能空间,包括森林、草原、湿地、河流、湖泊、滩涂、岸线、海洋、荒地、荒漠、戈壁、冰川、高山冻原、无居民海岛等。
永久基本农田控制线:是按照一定时期人口和经济社会发展对农产品的需求,依据国土空间规划确定的不得擅自占用或改变用途的耕地。
生态保护红线:是在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的陆域、水域、海域等区域,是保障和维护国家生态安全的底线和生命线。
城镇开发边界:在一定时期内因城镇发展需要,可以集中进行城镇开发建设,重点完善城镇功能的区域边界,设计城市、建制镇以及各类开发区等。