法律分析：发包人是指具有工程发包人资格和支付工程价款能力的合法继承人。发包人有时也称为发包人、建设单位或业主、项目法人，这里统称为发包人。工程发包人资格的发包人应具备以下基本条件：
1、具有相应的民事权利和民事行为能力；
2、招标发包的，应当具备编制招标文件和组织评标的能力，或者委托招标代理机构代理招标事宜；
3、有理行招标项目的相应资金或资金来源已经落实。
法律依据：《中华人民共和国民法典》
第七百九十一条 发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程支解成若干部分发包给数个承包人。
总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程支解以后以分包的名义分别转包给第三人。
禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。
因篇幅问题不能全部显示，请点此查看更多更全内容