谈森林公园开发中的保护

维普资讯 http://www.cqvip.com 谈森林公园开发中的旅游业的发展，对森林旅游起　到了极大的促进作用，为森林公园　的开发建设提供了市场保证，同时　也给森林旅游业的组织者和经营者　提出了新的要求与挑战。如何做好　生态环境的保护，是森林公园开发　创作的山水环境，二者不仅在风景　规模、构景内容、美的特征以及景　观意境上有差异，而且在审美感受　与功能作用上也有所不同。正是这　些差异，才使森林成为森林公园的　主要构景要素，而且是唯一受人力　陈　科　东　１０　中必须重视的核心问题。　支配的风景要素，一经破坏就难以　目前，森林公园开发中存在的　恢复。森林公园的特色建设，就是　最突出的问题是重开发轻保护。表　要保持森林这特有的自然美，而非　现在：一是来自建设单位或经营单　过分人工化、园林化与庭园化。森　位的盲目开发，将森林公园看成是　林公园特色性开发的本质应该是探　获取短期经济利益的市场，以发展　求人与自然的高度结合，以及人类　旅游为名进行破坏性开发，如不对　对美的自然和自然中美的生活的情　资源进行全面的考察与评价就仓促　感追求，达到“天人合一”的境界。　建设不符合森林景观要求的各种休　２．森林公园开发建设要合理规　闲建筑、度假山庄、索道等，忽略　划，精心设计，搞好森林公园的总　了公园风景资源的保护工作；二是　体布局。　游人量不断增加，公园管理不到位，　森林公园的总体布局应有利于　游客在游览时随意丢弃食品、包装　保护和改善生态环境，能妥善处理　袋以及各类废物造成白色污染，破　开发利用与保护、游览、生产、服　坏了环境，降低了森林公园的风景　务及生活等诸多方面之间的关系，　价值；三是部分森林公园的宾馆、　并从全局出发，综合分析资源现状，　饭店、厕所等生活污水、废水未采　充分合理地利用地域空间，因地制　取净水处理就直接排入观赏河湖、　宜地满足森林公园多种功能的需要。　山涧、小溪等水体，污染了公园的　要根据森林公园的地域特点、林场　水质；四是部分森林公园将风景林　经营习惯、发展方向等做好公园的　与商品林混淆，导致风景林与商品　规划设计，对整个公园的景观格局　林一样采伐经营，森林游憩风景遭　作出定量定性分析，对功能区划分、　受严重破坏；五是保护森林的各种　旅游环境容量、游览线路、景点设　法规没能真正体现其效力，基层单　计、服务设施等作出科学合理的安　位往往对破坏资源行为执法不严、　排，并在设计中将风景资源的保护　处理不力；六是有些森林公园未能　放在第一位，制定出严格的保护措　遵循“先规划后施工”的原则，仅　施。　凭个人意志行事，乱挖乱建。　森林公园规划要以森林风景资　以上种种问题促使我们不得不　源为依托，坚持“严格保护、统一　对森林风景资源保护作重新思考。　规划、合理开发、永续利用”的原　笔者认为，解决问题的对策有：　则，结合森林景观的自然生态性、　１．森林公园开发者、经营者要　休闲舒适性、科普考察性等要求进　了解森林风景资源的特点，即资源　行，做到“二优先”、“三同步”和　的产品特征。　“二注意”。　“二优先”即风景资源　森林公园是一种保护自然生态　评价和公园总体设计优先。　“三同　环境的新形式，它是以森林景观为　步”是基础建设、景观建设与保护　主体，在一定自然景观资源的基础　设施同步规划、同步实施、同步发　上，采用特殊的营林措施和园林艺　展。“二注意”一注意在森林公园　术手法，突出优美森林景观的游憩　内进行保护区分级工作，建立重点　环境。它的特点是游憩境域几乎由　或核心的森林风景保护区，加强经　自然风景因素构成，不象城市公园。　常性监督；二要注意建立森林公园　后者是运用艺术手法表现自然而再　设计方案会审制度，严格审批关，　维普资讯 http://www.cqvip.com 对森林公园内的宾馆建设、索道建设、大规　科学的市场分析，在保护的前提下，努力发　模游乐设施建设等要慎重考虑和审批。　展适应市场需求的森林旅游特色产品。特色　强调景观资源的保护，并不是说要将资　是旅游赖以生存和发展的灵魂，只有将森林　源封存，不能开发。实际上保护是为了更好　风景资源本身的文化内涵充分显示出来，才　地开展游览，是要保护森林景观景物，保护　能产生强大的吸引力和竞争力，才能对游客　环境和保护环境的意境，避免“只用不护”　产生强烈的心理感应，才能形成旅游综合生　的掠夺式开发。　产力。要用市场运作理念挖掘森林旅游产品　３．森林风景资源的合理开发，必须强化法　的经济效益，以此来带动旅游、经济、文化、　制意识，并有可持续发展的环境观。　及相关产业的发展。　森林风景资源的保护必须靠执法。一方　５．要将教育功能切人森林游憩娱乐之中，　面要注意森林“三防体系”的建设，即护林　进行森林审美教育，用教育唤起人们对森林　防火、病虫害防治和防止乱砍滥伐，严厉打　的情感和爱心，培养环境意识，以实现森林　击非法猎捕野生动物和破坏森林资源的行为；　公园保护与开发的目的。　另一方面要注意维持有序的旅游秩序，通过　一方面，从事森林公园建设和管理的业　探索游人在公园内活动的行为模式，引导游　内人员要成为环境构建的榜样，要有先保护　人良好的旅游行为，唤起游客的环保意识。　后开发的思维方式和实践方法，用前瞻的眼　森林资源具有生态性、社会性和经济性　光、综合的能力和创新的精神进行森林游憩　功能，这些功能决定了它在实现可持续发展　业的开发；另一方面，利用森林公园的科研、　过程中所能起到的重要作用。如果森林风景　科普功能或各种参与性游乐项目引导游人，　资源遭到破坏，不仅影响森林经济功能的实　教育游人，让他们在享受优美森林风光的同　现，更重要的是会导致生态环境的恶化，从　时增强对自然的热爱。这有利于森林的保护。　而影响其生态功能、社会功能的发挥。　总之，在森林公园建设中，应本着生态　４．对森林公园的开发，要特别注意其产品　优先、尊重自然、突出特色、完善功能的开　的综合性，在保护的基础上，充分发挥森林　发理念，注意综合考虑各种因素，挖掘自身　旅游产品的市场特征。　潜力，构建符合游客需要的森林休闲游憩环　森林旅游产品是综合性产品，关联到许　境　多相连的产业，包括旅游纪念物、餐饮、住　宿、交通、娱乐、购物等，所以要注意进行　（上接第９页）３５　ｏ０台，每年发展７ｏ０台；省柴节　海地区和山区各防火嘹望台大力发展风能发　煤灶更新换代５０万个。完成以上项目建设连同　电；桂北大力发展微水电，对省柴节煤灶要全　原有农村能源设施效益，可形成年开发和节约　面更新换代，以提高热效率；在经济发达或较　能源７２６万吨标煤能力，年节柴ｌ　２７０万吨，相当　发达地区加大发展生态家园建设步伐；在贫困　于保护了４２－３３万公顷有林面积免遭砍伐，年为　地区应先发展三配套沼气池，先获取节支增收　农民增收节支４３．２５亿元、提供优质肥料６　８４４　效益，在此基础上再创建生态家园示范点，以　万吨。同时抓好恭城、北流、容县、大新、武鸣、　效益吸引群众和促进发展。对本行业经营假冒　平果、贺州、苍梧、钦北区、南丹、靖西、合山、扶　伪劣产品的要严厉批评教育，并追究经济责　绥、西林等示范县工作。继续抓好“ｌ５２能源生　任。今后对能源产品和配件要统一由自治区招　态示范工程”即１００个生态村、５０个生态乡、２０　标或集中采购，确保产品质量可靠；对指导和　个生态县建设。要实现以上规划需投入２０亿　培训农民综合利用，科学种养，也要签订合同，　元，每年投入４亿元。根据目前自治区政府的补　讲求实效。各级能源办要健全档案制度，各地　助政策，区财政每年补助６　２５０万元，地市配套６　市能源办、重点县能源办和承担国家项目建设　Ｏｏ０万元，群众自筹解决２．８亿元。　县的能源办在２ｏ０２年前要统一购买电脑，实行　４．调整农村能源结构，大力推广能源生态　软件管理。　建设先进技术，加强对农村能源生态的行业管　５．积极争取农村能源生态建设项目，加强　理。各地应以发展户用沼气为重点，桂中、桂　国际交流与合作。　东、桂南地区在此基础上大力发展太阳能；沿