推行标准化工地建设采取分段推进、由点及面的方式,不断巩固和扩展标准化工地创建成果,塑造全新的行业形象。
9.1高起点制定标准,提高施工现场科学管理水平
组织编制地方标准《建筑施工现场管理标准》,全面总结近几年施工现场管理经验,就当前和今后一个时期的施工现场管理工作,提出既体现先进管理理念、管理思路和管理方法,又便于操作的基本规定、基本尺度和基本指标,通过实施《标准》,重点解决好管理理念落后、管理方式陈旧、管理方法简单;以人为本理念没有牢固树立,不注重维护职工利益、不尊重职工权益;没有引入科学管理理念,运用经验式管理、作坊式管理;管理体系有缺陷、管理机制有漏洞;施工现场“脏、乱、差”现象不同程度存在等诸多问题,实现建筑施工现场管理方式的革新。
9.2加大工作力度,确保标准化工地建设工作扎实推进
9.2.1深入发动。一是加强《标准》的培训。把《标准》作为今后培训教育的重点教材,通过专题培训、职工夜校、知识竞赛、等各种形式广泛宣传,让全体从业人员全面理解标准、正确运用标准、严格执行标准,做到人人明白,照章行事。二是坚持典型引路。及时总结好的做法和经验,并用于指导标准化工地建设。通过召开不同层次人员参加的观摩会、交流会、参观会、总结会等,表彰典型,鼓励先进,迅速形成“比、学、赶、帮、超”的竞争氛围,加速标准化工地的推广步伐。三是积极扩大社会影响。充分运用报纸、电视、网络等媒体报道标准化工地建设成果等形式,积极扩大社会影响,形成业内开拓进取、社会广泛关注、新闻媒体报道的强势氛围,促进“标准化生产、人本化管理、品牌化经营、理念化创新”的发展态势,确保标准化工地建设既轰轰烈烈,又扎扎实实。同时,印发活动简报、在建管信息网开办专栏,动态报道标准化工地创建的进展、做法和经验,提供一个相互交流、共同切磋的平台。
9.2.2创新手段。一是推行施工现场信息管理系统,将日常监管的危险源、影响工程质量安全、工程监理、队伍管理等各类要素,真实、完整地记录到信息系统中,并通过分析、总结,准确把握施工现场的规律,持续改进现场管理,进而完善企业的管理体系和现场的保证体系、监督体系,堵住制度上的漏洞,纠正管理上的缺陷,不断提高建筑施工现场管理水平。二是大力推广施工现场视频监控系统,对重点环节和关键部位进行监控,及时发现和纠正施工现场存在的突出问题,确保施工全过程处于受控状态。在试点的基础上,实现施工现场监控系统与建设行政主管部门现有监管系统的链接,提高政府监管效能。通过创新手段,彻底扭转问题不能及时发现、缺陷得不到及时纠正、错误重复发生的粗放管理方式,向精细化、科学化、规范化管理方式转变。三是改善职工的作业和生活环境。始终坚持科学发展观,牢固树立 以人为本的理念,并转化为企业和项目管理人员的管理方式和管理行为,落实在日常管理的各个环节和各个过程,体现在对全体从业人员的生产作业环境的不断改善和生活环境的不断优化上,让从业人员切身感受到标准化工地带来的变化和实惠,从而以饱满的热情投入到创建活动中。
9.2.3突出重点。一是提高管理人员的决策能力和执行能力。建筑施工现场各责任主体和管理人员是标准化工地建设的关键,在实施《标准》中负有决策和执行的重要职能,彻底扭转重工程轻管理、重数量轻质量、重速度轻安全的错误意识和做法,企业主要负责人着力提高推行标准化管理的决策能力,积极应用《标准》及其他科学管理的原则和方法,并加大对现场管理的投入;项目具体管理人员着力提高执行能力,把科学管理具体落实到工地的每个环节、每个过程和每个岗位。二是不断提高班组长等业务骨干的作业能力。企业不断加强对作业人员特别是班组长等业务骨干的培训,把《标准》原原本本地向他们讲解,提高他们执行标准的自觉性;同时,要强化现场监督,督促作业人员严格按标准要求操作,及时发现并纠正违反《标准》的行为和现象,促使《标准》深入到施工现场的各个环节、各个部位,把《标准》转化为全体人员的工作准则。
9.2.4强化激励。对于被评定为标准化示范工地的工程项目,给予奖励及职位提升。
9.3建立“三个机制”,不断提高标准化工地创建质量
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9.3.1建立标准化工地评审机制。严格执行标准化工地评审的基本原则、评选范围、申报条件、评审程序以及奖励等规定,建立“严格管理、动态检查、全程监控、透明公开、确保质量”的标准化工地评审机制,指导企业严格执行标准,确保标准化工地的创建质量。同时,各建筑工地建立领导负责、专人管理、及时检查、不断改进的自我评价机制,按时上报有关材料报表,并确保资料的真实性、完整性。
9.3.2建立施工现场持续改进机制。施工现场健全质量保证体系、安全保证体系、现场监督体系,落实人员,明确职责,形成 执行-检查-改进-提高 的封闭循环链。形成定期检查的制度,逐条对照《标准》进行自查,对查出的问题定人、定时、定措施,确保《标准》执行不走样,检查有人抓,整改到人头。对反复出现的问题,专题研究解决的办法和措施,形成一个制度不断完善、工作不断细化、各类要素不断优化的持续改进机制,促进现场管理水平不断提高。
9.3.3建立监督约束机制。市、县、区各级建设行政主管部门在做好引导、推广、服务工作的同时,加大监督检查力度,发现问题,责令限期整改;建立巡查制度,对建筑工地进行不打招呼检查,重点检查工地执行《标准》的自觉性和自控力;对执行《标准》不到位或者不执行《标准》,导致事故隐患严重或重复出现的,坚决依法严肃查处。通过强化监督检查,最大限度地促进企业严格执行《标准》的积极性、主动性、自觉性,形成激励先进、鞭策落后、重点突破、全面推进的监督约束机制。
五、施工现场标准化管理
1安全生产管理
1.1工程施工安全组织措施:
施工中要认真落实“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”的安全生产管理体制,建立
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以项目经理为首,项目安全处专职安全员、各施工队长参加的安全施工保证体系,层层落实,安全责任全面抓好工地安全工作,确保施工安全。对施工人员进行一系列的安全培训,企业应建立安全教育室,工地应建立安全展板。教育完毕后,对员工进行笔试考核,成绩合格后方以可上岗。项目部对被培训人员情况及考试成绩建立培训档案。特殊工种除要经过安全培训外,还要持相关劳动主管部门所签发的上岗证才能上岗。
1.1.1认真贯彻落实国家和省市发布的各项安全生产法规规程,坚持“安全第一,预防为主”的方针,建立健全施工安全检验监督网络体系,分段分部位的做好安全检查与防护,使之做到经常化、制度化、标准化。
1.1.2抓好安全生产目标管理责任制,落实安全生产责任,实行项目经理负责制,建立起以公司经理为首,公司总工程师领导下的安全保证体系,施工队设专职安全人员,项目主要领导和专职
安全员经过专门的安全培训,经理部负责现场面综合管理,做到常备不懈,一抓到底,并加强与政府安全生产主管部门的联系,请政府安全主管部门多上门,进行实地检查、指导,把本工地建成安全样板工程。
1.1.3成立安全领导小组,经项目经理为组长,专职安全员为副
组长,各主要工种负责人为组员,分工明确,各负其责。
1.1.4安全生产制度化:做好“三级教育”,认真做好安全技术交底,认真落实上级有关安全生产的指标精神,特殊技术交底,认真落实上级有关安全生产指标精神,特殊工种必须持证上岗,公司安全检查部门经常进行检查、监督、指导、发现隐患,立即整改。
1.1.5注意加强安全教育和宣传工作,在生产实践中要切实搞好安全生产的教育,并采用互帮互
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教,家属来信,板报,光荣榜,宣传栏等形式,要创造一种长久不衰的安全气氛,使安全观念深入人心,使职工安全意识得到进一步提高。
1.1.6加强现场安全管理,建立安全值日和安全活动记录卡,坚持“工前交底工后讲评”制度。
1.1.7特殊工种持证上岗,定期为工人作体格检查,符合要求方准上岗。
1.1.8保卫人员要认真负责,不得随意放非施工人员、车辆进入工地,经过允许的参观人员要戴安全帽,并有专人引导。
1.1.9施工现场的安全自我防护。
1.2现场安全施工措施
1.2.1施工现场应符合安全,卫生要求,材料堆放整齐工具摆放有序,道路保持畅通无阻。
1.2.2高空作业要穿软底鞋,以防滑倒或摔下,进场时要戴安全帽,穿好工作服,系好安全带。
1.2.3登高作业时,安全带要高挂低用,不能低挂高用,并要挂在结实牢固的构件上,不能挂在尖锐棱角的构件上。
1.2.4现场用电实行“三相五线制”,设专用家PE保护线,“三级配电”、“两级保护”。做到一机一闸加一漏电开关,严禁一个开关控制两台及其以上的设备,保险丝应与设备容量相匹配。严禁用铁丝、铜丝等其他金属线代替保险丝。连接临时电源时,一定要分清零火线,先接好零线后,再接好火线,一定要将裸露部分用绝缘胶布包好,潮湿的地方一定要用防水线。
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1.2.5工作前要详细检查工具、设备及安全设施,发现错误要及时汇报和处理,严禁设备带病运转。建立专人专机负责制,定期检查和维修养护
1.2.6在使用设备时,一定要先检查设备金属外壳是否带电,一切完好后方可操作使用。
1.2.7下班一定要切断电源,检查有无火种,关好门窗后方可离开。
1.2.8安装工程若在地下暗道进行,在进入施工前一定要先验证有无有害气体,内部管线要摸清,方可进行工作。
1.2.9焊接操作人员要持上岗证,工作前要仔细检查设备和工具是否符合要求,工作时要严格按照操作规程进行,要特别注意防火。
1.2.10上班前严禁饮酒,饮酒后不准进入岗位,工作中更不准唱歌、闲谈、打闹和做与工作无关的事情。
1.2.11工程安全员要协助项目经理管好安全,制定生产责任制和安全技术措施,要经常检查安全措施执行情况,查违章作业、违章指挥,查冬雨季节安全施工措施执行情况。
1.2.12安全员在编制安全方案、技术措施时,必须编制详细、有针对性的安全措施,并向有关操作人员进行书面咨询,双方签字认可。
1.2.13做好防火安全保证措施,成立防火领导小组,建立、建全防火制度。成立由项目经理、专职安全员、施工队长组成的防火安全领导小组,建立以防火为主体的各项规章制度,使各项规章制度层层落实到施工队、生产班组及广大职工,使人人明确防火责任,自觉得参与到这项工作中去。员工禁止在室内明火取暖,易燃、易爆物品要集中堆放,远离火源。在施工现场和生活区要配备消
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防设备,加强防火措施,预防火灾的发生。同时做好“四防”工作,即防漏电、防毒、防爆炸、防滑。
1.2.14现场发生的事故,项目经理部将立即向监理工程师报告事故的详情,查明原因,教育员工,落实整改措施。若一旦发生重大的安全事故除用电话方式立即向监理工程师汇报外,必须及时向上级部门及地方主管部门汇报,积极配合和接受有关部门的调查和处理。
1.2.15对不遵守本规定,麻痹大意,忽视安全违章操作者,一旦发现,给予罚款、警告处分,要与个人工资利益挂钩,每发现一次违纪事件扣发工资50元,视情节而定。对严重违反项目此理部和省、市有关安全规定的施工队伍,取消施工资格。对造成重大恶性事故的,交司法机关追究刑事责任。
在施工中杜绝重大伤亡事故,一般事故频率控制在1.5‰以下。由于我公司从上至下重视安全工作,措施得力,所以多年来从未发生过大安全事故,在这次工程中,我公司将更加重视安全工作,为工程的顺利进行做出贡献。
2文明施工管理措施
2.1文明施工目标:争创无投诉、无争议并创市级安全文明施工单位。达到施工现场要求标准确保该目标的实现,将采取下列措施加以保证。
2.2文明施工组织措施
2.2.1文明施工是现代化企业发展的重要方向,降低噪声,保持周围环境的安静讲文明卫生,保证职工、居民的日常生活,搞好安全文明施工具有非常重要的意义。本工程按照《青岛市建设工程施工现场卫生管理暂行规定》和国际167号的公约标准,切实抓好施工现场食堂、宿舍、厕所、环
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境卫生、施工扰民、燃用散煤及环境污染等问题的管理工作,提高施工现场生产标准化、规范化、科学化管理水平。
2.2.2组建现场文明施工管理组织机构,向工程施工的专业有关人员,进行现场文明施工的教育,从工程指挥系统到具体的施工操作人员都制定相应责任制,并对机械噪音、材料堆放、污水处理环境卫生制定严格的保证措施。对职工进行思想意识、专业技能教育培训,奖罚分明,保证施工现场环境整洁、纪律严明、物流有序、设备完好、生产均衡安全规范,确保周围居民的正常工作和生活。
2.2.3成立以项目经理为组长的文明施工领导小组,全面负责文明施工的管理工作,并以专职卫生员为副组长,各主要工种负责人为组员,各负其责,切实落实“谁主管、谁负责”的原则。
2.2.4坚持两个文明一起抓,并建立定期宣传教育制度,从“爱民、便民、利民”出发,宣传文明施工,全面提高职业理想、职业素质、职业纪律、职业技能为主要内涵的职业道德修养。
2.2.5根据建管字(96)7号文件精神,严格贯彻执行工地食堂卫生等六项卫生制度,建设符合规定标准的食堂、宿舍、厕所等卫生设施,切实做到“垃圾随产随清,施工现场工完场清”。
2.2.6严格按照施工程序组织施工,确保施工过程中统一调度,统一管理,统一指挥,平衡各种关系,保持良好施工程序。
2.3现场文明施工措施
2.3.1所有施工人员,进入施工现场必须统一着装,佩戴安全帽,佩挂胸卡,以不同色调安全帽区分不同岗位人员,严禁串岗。加强对工人的教育和监督,切实做到工完料净场地清,材料、机械归原位。
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2.3.2根据场地情况科学规划场地,严格规定各种材料、成品、半成品堆放位置,机械工作位置,杜绝乱放乱堆;生产生活区严格分离,未经同意不得随意更改移位。
2.3.3未经主管部门的批准和甲方同意,晚10时至早6时不得施工。
2.3.4开工前按施工组织设计完成施工范围内临时水电的敷设工作。
2.3.5施工现场临时用电及配电线路做到安全规范。
2.3.6每一分项工作完工后,及时清理各种材料、工具,摆放整齐,以备再用。
2.3.7生活卫生管理纳入总体规划,专人负责。
2.3.8办公室卫生整洁,物品整齐有序。
2.3.9现场饮用水符合卫生要求。
2.3.10教育职工养成良好的个人卫生习惯,禁止随地大小便。
2.3.11采取措施,控制施工现场的各种粉尘、废气、废水,固体废弃物以及噪音、振动对环境的污染和危害,减少对周围居民的干扰,对产生噪音振动的施工机械应采取有效措施,减少噪声扰民,尽量避免夜间施工。
2.3.12禁止施工污水泥浆流溢到临街路面。
2.3.13做好施工现场绿化、美化,争取绿化面积不低于生活区面积的10%。
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2.3.14现场使用的机械设备,要按平面固定点存放,遵守机械安全规程,经常保持机身等周围环境的清洁,机械的标记、编号明显,安全装置可靠。
2.3.15套丝机、电焊机等需要搭设护棚的机械,搭设护棚时要牢固、美观,符合施工平面的布置。
2.3.16施工现场严禁居住亲戚家属,严禁亲戚家属和小孩在施工现场穿行、玩耍。
2.3.17我公司会严格遵守上述规定,做好自我监督。自愿接受建设单位、监理以及其他上级部门的监督与检查,在检查中如有不合格之处,会及时组织人员进行限期整改。
2.4传染性疾病防治措施
2.4.1炊事人员必须持健康证上岗,食堂应设置通风、排气和污水排放设施,严格生、熟食品的存放并没有标记,食堂炊事餐具要及时消毒,存放有序,配置可靠有效的防潮、防鼠设施,严禁人员在食堂里住宿。
2.4.2食物一定要加热、煮熟后才能食用。尤其是禽类蛋类食品,在食用前要必须要煮熟煮透,蛋类要先进行清洗才可进行烹煮,烹煮时要煮到蛋白凝固。
2.4.3宿舍要保持卫生整洁、通风、夏季注意防暑、防蚊蝇,冬季注意防寒保暖。
2.4.4建立水冲式厕所,设专人负责,定期进行冲刷清理、消毒,防止蚊蝇孳生传播疾病。
2.4.5设立专人供水和专用保温饮水桶,水桶加盖加锁防止污染,严禁喝生水,严禁共用一个器皿饮水,饮用水确保符合国家卫生标准。
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2.4.6加强个人卫生管理,养成良好的卫生习惯,不吃不洁净的食物,不随地大小便。
2.5环保与环卫管理措施
2.5.1环境管理的意义
为了保护和改善生活环境和生态环境,防止由于建筑施工造成的作业污染和扰民,保障建筑工地施工人员的身体健康,促进社会文明的进步,必须做好建筑施工现场的环境保护工作。施工现场的环境保护是文明施工的具体体现,也是施工现场管理达标考评的一项重要指标,所以必须采取现代化的管理措施做好这项工作。
2.5.2环境管理目标
2.5.2.1噪音排放达标:昼间<70 dB,夜间<55dB。施工现场采取有效措施控制噪音对周边环境的污染,加强对施工机具的维修保养,对使用电锯、电刨等易产生噪音的机具应进行封闭作业;装卸物料时应轻卸轻放;未经审批,晚10点至早6点,中、高考期间,晚8点至早6点禁止施工。
2.5.2.2防大气污染达标:施工现场扬尘的排放符合要求,扬尘达到国家二级排放规定,烟尘排放浓度<400mg/m3。加强施工现场的环保管理,对因堆放、装卸、运输、搅拌易产生扬尘的污染源,采取遮盖、洒水、封闭等有效控制措施,最大限度地减少粉尘污染。风速四级以上天气应停止易产生扬尘的作业,禁止从建筑内向外抛扬垃圾。施工现场要严格控制对大气的污染,要尽量使用油、气、电等洁净燃料,不得在施工现场熔融沥青、焚烧垃圾等有毒有害物质。
2.5.2.3污水达标:污水排放符合《青岛市水污染物排放标准》。施工现场设置有效的排水系统,配备排水设施,保持排水畅通,不积存污水,不乱排污水;合理设置沉淀池,施工现场产生的泥浆污水经沉淀净化后才能排出,严禁污水未经处理直接排入市政管网。
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2.5.2.4防止光污染:夜间照明不影响周围社区和航运安全。
2.5.2.5垃圾处理:施工现场的建筑垃圾集中、分类堆放,及时安排清运;生活垃圾采用封闭式容器,日产日清。垃圾清运委托有资格的运输单位,确保清运到规定地点,严禁随意倾倒垃圾。在施工现场出口处设置车辆冲刷槽,保持出场车辆清洁,避免行驶途中污染道路。
2.5.2.6节约水、电、纸张等资源消耗,节约资源,保护环境。 2.5.3环境管理方针
在施工过程中,我们将严格按照ISO14001环境管理体系的要求,搞好环境保护,并要遵守下列环境管理方针:建筑与绿色共生,发展和生态协调。 2.5.4环境管理因素分析
根据本工程的实施情况,在施工过程中出现的环境管理因素主要有:噪音排放、粉尘排放、烟尘排放、施工垃圾排放、夜间照明污染。
2.5.5环境管理的法律依据:《中华人民共和国环境保护法》及其他地方标准和我公司的有关规定。
2.6消防保卫措施
2.6.1保卫工作
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2.6.1.1选好库区、料场位置,仓库门窗要坚固、严密,门锁插销要齐全。料工离库上锁,库房建立严格的管理制度。
2.6.1.2仓库管理人员要加强责任心,办事认真,收发料具时要坚持认真登记、清点等制度。
2.6.1.3库房电源必须设在外面,下班后断电,库门一律往外开。
2.6.1.4贵重器材和设备指定专人保管,严格领用、借用、交接手续。
2.6.1.5各种设备安装就位前,安装好门窗,设警卫人员看管,加强防范工作避免造成零件丢失。
2.6.1.6设备安装调试完毕后,派专人看管、养护,保证整个工程的交工运转。
2.6.1.7设备调试完毕后,应该及时关闭调试用电,并将设备及随机管道、主要工艺管道中的调试用水、用气排放干净,以免发生意外。
2.6.1.8班组工具、量具有专人负责,下班后锁入工具箱内,不随便乱放。工具房门窗要牢固,防止工具丢失。
2.6.1.9自觉遵守现场出入制度,出入现场主动出示证件。
2.6.2消防工作:
2.6.2.1建立健全消防组织,消防工作做到五同时:同计划、同检查、同布置、同总结、同评比。专职消防人员时常进行现场巡回检查,如有特殊情况及时和有关部门联系,并向项目部汇报。
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2.6.2.2严格执行现场用火制度,电气焊用火前先办理用火手续,并设有专人看火,看火人员应备有足够的消防用具。同时电、气焊工要经常检查电气焊工具是否漏气、漏电,预防易燃易爆等不安全因素的产生。遇五级风以上时,禁止使用明火作业。烧焊时应控制火花范围,确定灭火后方能离开。
2.6.2.3严格执行乙炔氧气使用的各项制度,施工中对乙炔氧气管道不得任意撞击和拆改,用火时应远离乙炔氧气,如不可避免时主动与有关部门协商,采取可靠的安全措施后,方能用火。
2.6.2.4仓库、料场配备足够的消防器材,执行24小时的消防值班制度,对易燃材料实行集中管理,并设有明显标志,严禁在消防栓周围堆放设备材料,以确保消防设施道路的畅通。
2.6.2.5易燃易爆的材料信号堆放时,注意远离工地的办公区和生活区,并备有相应的消防设施和通道。
2.6.2.6施工人员严格执行现场消防制度及上级有关规定
3工程质量管理
3.1工程质量管理目标
3.1.1确保消防工程一次性通过消防部门验收,达到泰山杯质量要求,整体争创鲁班奖。
3.1.2严格执行ISO9001、2000质量体系标准。
3.1.3合同范围内全部工程的使用功能符合设计图纸设计变更要求。
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3.1.4严格按工程质量标准及验收规范进行施工。
3.1.5所有隐蔽工程为甲方或甲方委托的监理部门验收合格。
3.1.6所有的设备安装、调试符合有关规范。
3.1.7系统的联动试验应通过市消防局的验收。
3.1.8工程交工后保修期为贰年。
3.1.9制定创优措施保证工程质量达到国家合格工程标准要求,并满足招标书与合同的要求。
3.2工程质量管理措施
针对施工中较为常见的质量通病,进行工程质量控制的策划,分事前、事中、事后三阶段进行质量的控制。由于这些质量通病量大面广,特别是重要部位质量通病成为进一步提高工程质量的主要障碍。为此制定了一系列预防措施,防患于未然,寻特别薄弱环节重要防范,以达到提高工程质量的目的。
3.2.1事前控制措施
3.2.1.1施工机具、检测器具质量检测。
3.2.1.2工程设备原材料、半成品及构配件质量检测。
3.2.1.3质量保证体系、施工人员资料审查、操作人员培训。
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3.2.1.4质量控制系统组织。
3.2.1.5施工方案、施工计划、施工方法、检测方法审查。
3.2.1.6工程技术环境监督检查。
3.2.1.7新技术、新工艺、新材料审查把关。
3.2.1.8图纸会审及技术交底、施工组织设计交底、分项工程技术交底。
3.2.1.9消防施工许可证(开工审批手续)把好开工关。
3.2.2事中控制措施
3.2.2.1一般工序控制。
3.2.2.2特殊工序控制。
3.2.2.3工序之间的交接检查。
3.2.2.4隐蔽工程质量控制。
3.2.2.5中间产品质量控制。
3.2.2.6分部、分项工程质量验收或评定。
3.2.2.7设计变更与图纸修改的审查。
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3.2.3事后控制措施
3.2.3.1联动试车。
3.2.3.2验收文件审核。
3.2.3.3竣工验收。
3.2.3.4消防工程质量评定。
3.2.3.5消防工程质量文件审核与建档。3.2.3.6消防工程回访与保修。
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