浅论推进国有企业纪检工作与生产经营深度融合的方式方法

摘要：近年来，在全面从严治党新征程中，如何推进国有企业纪检工作与生产经营深度融合，已经成为一项重要课题。本文试着从一名国有企业普通纪检干部的角度，结合自身工作经历和实践，以中铁十八局集团有限公司纪检工作为重要参考，对推进国有企业纪检工作与生产经营深度融合的方式方法进行了深入思考和客观分析。

关键词：国有企业纪检工作；深度融合

当前，如何推进国有企业纪检工作与生产经营深度融合，已经成为一项重要课题。近年来，中铁十八局集团有限公司纪委在推进纪检工作与生产经营深度融合上迈出了坚实步伐。作为国有企业的一名普通纪检干部，下面，我结合自身工作经历和实践，以中铁十八局集团有限公司纪检工作为重要参考，浅析推进国有企业纪检工作与生产经营深度融合的方式方法。 1.融入班子，强化同级监督

根据《中国共产党党内监督条例》，不断强化同级监督，压实班子成员“一岗双责”。坚持以上率下，企业各级纪委书记要对党委领导班子全体成员，进行落实全面从严治党“一岗双责”集体约谈。印发《领导班子成员落实党风廉政建设“一岗双责”实施办法》，从制度上明确“一岗双责”的具体内容。大力推行领导班子成员履行“一岗双责”纪实制度，督促班子成员带头落实责任。纪委书记通过参加党委常委会，列席董事会、总经理办公会等形式，对企业重大决策进行监督，提出意见建议。

2.融入责任，强化背书监督

探索“签字背书”监督新模式，确保从严治党责任逐级传递、层层落实。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，组织签订党风廉政建设目标责任书，对责任进行细化分解，并作为党建工作考核的重要内容。在开展集体约谈、廉洁教育和提醒谈话过程中，要求党员领导干部表态发言、“签字背书”，做出廉洁从业承诺。针对巡察发现问题，坚持不整改到位决不放过的原则，实行巡察问题线索核查、整改“三个面对面”,即：面对面交办问题线索、面对面签字背书、面对面逐条汇报核查情况，对巡察发现的问题严格进行跟踪督办，集体审核，强化整改责任，确保问题整改、线索核查到位。 3.融入日常，强化节点监督

强化党内监督，重在日常、贵在有恒。一方面，紧盯假日节点。抓住元旦、春节、五一、中秋、国庆等重要时间节点，采取印发专题通知、发放《节日期间廉洁提醒书》、派出检查小组等举措，严明纪律要求，营造风清气正节日氛围[1]。严肃查处违反中央八项规定精神问题，及时通报曝光，形成有力震慑。另一方面，抓住工程节点。出台《工程项目廉洁从业教育实施方案》，创造性地将工程项目廉洁从业教育规划为项目上场前期集中教育和建设过程日常教育两大板块，促进工程项目廉洁安全。

4.融入效能，强化巡察监督

有计划、有目的地开展巡察工作，是强化基层党建、提升管理效能的“助推

器”。常规巡察聚焦各级党组织履行职责使命，坚持从业务看政治，从问题看责任，从现象看本质，围绕“四个落实”查找和推动纠正政治偏差，督促各级党组织自觉从党和国家事业大局出发作决策、抓工作、促改革，紧密结合企业实际把党的路线方针政策和党中央重大决策部署落到实处。专项巡察通过查经济合同、财务账

目、机械台账、会议记录等方式，见微知著、由表及里，找出隐藏的问题，发现“潜伏”的违纪违规行为，推动全面从严治党向基层延伸。 5.融入管理，强化制度监督

充分发挥制度在反腐倡廉和企业管理中的治本作用，不断扎紧制度笼子。一方面，建立健全日常制度体系。出台企业纪委有关会议议事规则和工作制度、

《执纪审查工作办法》《交叉、集中、联合办案暂行办法》《廉洁风险防控手册》等。另一方面，边探索、边完善，创造性地立规建制。针对工程项目腐败多发易发和职工群众反映强烈的作风问题，出台《项目廉洁管理“十不准五公开”规定》《深化作风建设“十二条禁令”》。为充分调动项目管理人员的工作积极性、主动性，维护职工权益，出台《内部承包责任制、模拟股份制经济责任主体廉洁管理“十不准”规定》，为企业生产经营保驾护航。 6.融入过程，强化提醒监督

将监督贯穿于干部成长全过程，确保干部改进作风、廉洁从业。一是任前谈话“早提醒”。对新提拔的领导干部进行任前廉政谈话，不断加强岗前教育和廉洁从业提醒。二是开展约谈“常提醒”。在广大党员干部中，深入开展落实全面从严治党主体责任集体约谈和廉洁从业教育。积极探索约谈教育的新模式新方法，出台《专项分类教育约谈实施办法》，就物资采购、设备租赁、劳务分包、党建责任、担当作为等方面存在的突出问题，对相关部门和人员开展有针对性的专项分类教育约谈。三是廉洁教育“勤提醒”。深入开展“反腐倡廉教育宣传月”活动，不断增强全体党员干部的廉洁意识，提高拒腐防变能力。四是诫勉谈话“严提醒”。坚持抓早抓小，防微杜渐，针对思想、工作、作风等方面的轻微问题，切实按照要求用好用准第一种形态。 7.融入全员，强化群众监督

强化监督，必须坚持群众路线，凝聚全员力量，把职工群众作为从严治党、从严治企最有力的“监考人”和“参与者”。在企业所有工程项目部设立专栏，从严守纪律的角度，督促项目部将劳务队伍分包录用、机械设备采用、经费开支等重要情况，按照程序公示公开，自觉接受职工群众监督。畅通来信、来访、短信、网络等渠道，延伸监督触角，让职工群众积极参与到监督体系中来。开展“廉洁教育进家庭”活动，组织家庭助廉交流座谈，增强干部家属监督意识。把严把实监督执纪头道工序，对信访举报反映、监督检查等渠道发现的问题线索，指定业务部门专人负责管理，完善审批、转办、交办、督办等工作流程，杜绝压案不查、走风漏风的现象，切实激发职工群众参与监督的热情，取信职工群众。 8.融入问责，强化纪律监督

问责是纪检工作的关键，问责的目的在于督促履责，问责工作也是冲着纪律去的。强化纪律监督，一是以纪律人。围绕权力运行的关键环节，出台《领导干部选拔监督暂行办法》《各类评先评优对象廉洁审核实施办法》等，突出对选人用人、评先评优的监督，全面实施廉洁审核，实事求是地出具廉洁回复意见。在企业总部深入开展作风整治主题教育活动，着力整治少数领导干部表态多调门高，行动少落实差以及不担当、不作为、私心重、争名利等不讲纪律、不守规矩的突出问题。二是以纪管人。把纪律融入日常监督，成立党风廉政建设和反腐败工作协调小组，统筹发挥纪律监督、巡察监督、业务监督、职工监督、舆论监督的作用，实现资源共享、信息共享、成果共享[2]。三是以纪责人。加大执纪审查力度，持续释放“越往后执纪越严”的强烈信号。严格把握政策界线，用好监督执纪“四种形态”。

除了上述融合方式，国有企业纪检工作还有很多其它融入企业生产经营的途径值得去探索实践。我相信，只要提高站位，大胆创新，脚踏实地，纪检工作与企业生产经营的深度融合必将持续净化企业风气和政治生态，进一步推动国有企业做强做优做大。 参考文献

[1]张效胜.扎实推进铁路局集团公司党校政治建设[J].理论学习与探索,2019(03):30-33.

[2]董小莉.国有施工企业纪委落实监督专责探讨[J].管理方略.2019. 作者简介

高志彬（1987.09- ），男，河北省定兴县人，大学本科学历，中铁十八局集团有限公司政工师，研究方向：企业党建工作及纪检工作。