姜勇
（辽宁省大连路政管理局开发区分局，辽宁大连116000）
摘要：交通在城市建设中有着重要作用，现对交通经济问题作简要分析。
关键词：交通经济；建设；评价
1交通经济学的演变在国外，对交通经济的研究已经有很长的历史了，但这一学科从20世纪20年代开始处于半休眠状态，到了20世纪60年代，由于销售供应业的发展、城市交通利益的扩充以及发展中国家运输领域的研究等原因，尤其是城市交通的问题越来越多，人们越来越认识到土地利用和交通常常需要同时考虑，才能解决现存的矛盾；这样，交通经济得以重新发展，交通经济和城市规划的界限变得越来越模糊。
虽然交通经济有很长的历史，但只是在20世纪70年代才开始成为学术研究的专科。交通经济作为微观经济学的一个重要分支，与其他经济领域的发展密切相关。交通经济学研究的是运送人和物资的经济问题，它并不那么关心车辆和交通设施的生产量及广义的交通政策，这意味着主要的重点和分析直接指向交通运输所包含的问题的实质。
我国对交通经济的研究一直未有足够的重视，尤其是对城市交通的经济分析尚停留在定性的阶段，还未有人对城市交通的经济利益
系统的理论研究。而现和社会代价等进行全面、
今小国交通需求和供给的矛盾越来越突出，尤其是人城市交通全面紧张，而城市化进程又不断带来新的问题。近十年来，虽投人大量的人
物力、财力仍未获得理想解决，交通规划可力、
操作性差，城市交通建设缺乏指导，盲目性增大，投资效益降低，这些与我们交通经济理论的落后密切相关。理论上，长期没能透彻阐明交通发展与经济发展之间的内在联系，没能从交通业本身的规律性以及交通运输建设和经营活动中的供求、布局、竞争等方面去阐明相互关系和作用机制，很多交通经济的理论和实践问题，在经济学的研究和实际工作中没有得到应有的重视。
2交通项目经济评价的指标体系
2.1研究目的与意义。城市交通建设决策的核心问题是对规划项目进行综合评价，也就是要对项目的费用和效益进行比较，以便做出正确的判断。这就需要对与交通项目有关的各类经济因素有明确的认识。目前我国城市交通界对一些建设费用如基建投资、搬迁费等是比较明确的，而对于另外一些费用，如时间费用、事故费用、环境费用等，尤其对交通项目产生的
城市交效益不够明确，一些计费方法不尽合理。
通项目的综合效益的来源与构成、表现形式和计算方法都是长期困扰我们的问题。由于城市交通项目建设投资巨大，而其效益又不像工业建设项目那么明显，致使我国近年在城市交通
“公说公发展中经常遇到难以决策的情况，出现
有理，婆说婆有理的局面”。在实际中，许多城市交通建设项目的决策还是停留在主要依靠某种经验性的分析：当城市道路交通出现了较大程由于分析不度的拥挤时，就需要增加交通设施。
够准确，易于贻误时机，也往往不能够获得最大的收益。
近年来，我国已经进行或正在进行着许多重大的城市交通建设项目，而且正在迎来城市交通大发展时期，能否使我国的城市交通拥有科学的政策、系统的道路设施、完善的管理体制、稳定的投资渠道，很大程度上取决于城市交通项目的费用一效益分析（COST-BENEFIT－ANALYSIS），迫切需要在定性分析的基础上，运用定量分析的手段，如调查统计、建立模型等，得出适合我国国情的交通建设项目评价方法体系。
2.2费用-效益分析。在经济分析中，费用-效益分析（或成本-效益分析）可以简单定义为———特定行为的正的或负的结果。通常正的结果被作为效益，负的结果被作为费用。也有时
无论被称作“费用”还是“效益”，关键候是相反。
是要给出正确的符号（正或负号），然后把所有的影响叠加起来，就可以评价一个行动的优劣了。
可以按以下几种方式对费用效益进行分类：按费用、效益的来源或接受者划分；按量化的能力大小划分；按项目影响的性质划分。
道路交通建设会对三部分人立即产生影
、响道路提供者（如道路建设部门府等投资者）
道路使用者、其他人（也称为第部分人）。这是第一种分类方法，这种分类方法比较明确，也最容易被采用。
第二种划分方法是根据货币化可能性大小把结果分为：（1）可量化的金钱表示的结果（市场结果），如投资、购买材料费用等。（2）可量化的非金钱表示的结果（非市场结果），如非工
（3）不可量化的结果（非市作性的旅行时间等。
场结果），如政治方面的影响等。
这一划分是相对的。现代交通经济学家的一个重要目标就是要研究量化的方法，并尽可能用货币表示。例如对空气污染的影响已有了一些量化结果，从技术上已可量测空气污染的影响，并把量化的结果包含在经济评价中，因而这一影响已从第三部分转变为第二部分的一项。
第三种划分方法是按照项目影响的性质划分，道路改善与扩建项目主要是减少运输费
当用；而新建道路项目则是新产生的经济成果。
然，许多项目是二者兼有之。两者的区别在于：运输费用减少是由道路使用者节省下来的，而所有新产生的经济成果，是属于开发效益，是由第三部分人产生的。
从研究的角度出发主要是采用第一种划分方法，并吸收了第二、三种方法的内容。
2.3费用分类。道路提供者（建设者）主要提供了道路建设和道路系统运营的费用，主要有：道路建设费；道路养护和更换路面费；道路
安置搬迁费等等。关的改善工程费；土地征用、
于项目实施的费用还要包括：项目监督费；职工工资；现场办公费；施工住宿费；前期工作费（调
设计费）等。查、
在分析中，首先要弄清楚哪些部分通常是不受道路设施自身性质的影响的，不需在项目评价中考虑（如执照费），而哪些项目是会受到道路投资的影响，应在项目评价中全盘考虑的。其次，“转移费用”应当从计算中扣除，包括税收和各种建设材料、设备的进口关税。另外，在价格改革阶段，具体每种物资的“影子价格”如何确定，也需要进一步的研究。
在项目评价中主要的道路使用者费用是：车辆运营费用；旅行时间费用；事故费用；旅客出行疲劳费用。
道路使用者的效益就是上述各方面费用通过做“有无”检验，比较有这个项目时的减少。
道路使用者的费用是多少，若没有这个项目时道路使用者的费用又是多少，两者之差就是道路使用者从道路交通设施改善中得到的效益。
道路使用者费用中比较难评价的是旅行时间价值。出行者的旅行时间可分为工作时间出行和非工作时间出行，工作出行时间的价值可依据机会费用来反映，工作时间的节省允许工作人员在给定的时间里生产更多的产品，其时间价值可用工资率来表示。但是非工作时间是不能直接用货币来衡量它的时间价值的，非工作时间的节省并不能直接转化成产品或社会
通过对旅行者行为的研究发现：旅行者手财富。
中将有两种商品，一个是时间，一个是货币。他可以用时间去换取货币也可以用货币去换取时间，在一定条件下两者存在着相互替代的关系，这一关系可用“效用理论”中的无差异曲线来表
国外的研究表明：非工作时间的价值是低于示。
同等时间的工资率的，其值在平均小时工资率
在我国的旅行时间价值研究的25％~75％之间。
中应取值多少，正是需要深入研究的问题。
第三部分人对交通建设项目承担的费用主要是环境污染的影响，包括噪声、空气污染、不安全感、视线阻挡、震动和社区切断等环境污染的影响是由运输的使用者产生的，而使非使用者承受。运输使用者团体影响到了非使用者团体又没有付出赔偿时，就产生了外部费用，这一费用是由第三部分入承担的。
第三部分人又是交通建设的外部受益人，
）促进生产，使产品由于道路交通建设能够：（1
增加；（2）为产品扩大了市场；（3）提高劳动生产的效率，从而使第三部分人享受到开发效益。同时，第三部分人还可获得多种不易量化的效益，如改善了公共设施的可达性、改进行政的接触等。
全面考虑三部分人的费用（下转189页）
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科能方便地了解和使用该部分免费资源。同时将网上的开放获取期刊与图书馆订购的期刊进行比较和整合，合理利用馆藏经费。
4.5发展开放存取期刊的机构会员。
如果图书馆成为开放存取期刊的机构会员，一方面可以支持这种新兴的出版模式，另一方面可以降低其科研人员的论文出版成本。比如美国约翰*霍普金斯大学为鼓励研究人员支持新型学术交流的发展，作为机构会员参加了BMC。这样研究人员向BMC出版的期刊提交论文时就可以免交作者费。
基于网络平台的数字化信息传播本应促进科学信息的存取，但传统的学术出版和学术交流模式阻碍了这一目标的实现。OA本身的经济机制、技术机制、法律机制所存在的问题也使它并不能成功地彻底解决学术信息交流障碍。学术图书馆是与科研工作和教育工作有关的用户的主要信息获取渠道，它有着长期积累的信息组织和信息服务的经验和技能，也拥有系统完整的资源储备，因而有机会引导OA运动的发展，并借此提高图书馆和图书馆员的地位。学术图书馆在传统学术交流系统中的重要地位源于其在学术信息传递过程中的中介作用。在OA环境中，也就是网络环境下的学术信息自由空间中，学术图书馆仍然具备其他信息服务机构所没有的优势：它拥有长期积累的
教文化高校图工委课题立项研究成果之一（编号：2009-A-03）。
作者简介：关萍（1984~），女，本科学历，助理馆员，绥化学院。
责任编辑：于会兰
系统的科学资料，拥有高素质的专业人员队伍，它自身的稳定性使其可以承担OA资源长期保存的任务，图书情报领域成熟的信息资源管理经验可为OA的规范化发展所借鉴。学术图书馆只要采用适合自身条件的可持续发展模式，仍然可以在学术交流系统中发挥重要作用。现在这方面作了初步的探索，但仍然存在许多不足之处。相信随着OA环境的发展成熟，学术图书馆能逐步将自己的优势和OA机制结合起来，使学术图书馆在学术交流系统中获得良性的发展，从而更好地完成为教学和科研服务的任务。
（上接147页）效益影响，不仅可以从国家福利
的角度出发评价一个项目的所有影响，更可以通过“效益分享”的方法，帮助解决公共设施和服务的投资问题。
3建议参考文献
如何定量地分析交通建设项目中各类费[1]徐彩琴.开放获取需解决的问题[J].农业图书
用和效益，建立符合中国实际情况的评价指标情报学刊，2007（1）：164-167.
以便对其进行综合评价，是提高城[2]王云娣.构建信息通道促进信息获取[J].情报体系和参数，
市交通规划的科学性、更有效地利用有限的建探索，2007（4）：28-30.
[3]李俊华.开放存取对学术图书馆的影响及应设资金的关键一环；尤其在我国的交通经济研
究薄弱，理论方法不能满足迅速发展的交通建1）：40-45.对策略[J].现代情报，2008（
开展这项研究更是当务之急。[4]郑垦荒.开放存取面临的主要问题及图书馆设需要的现状下，
我们认为，研究的重点应该放在如何结合的应对策略[J].情报理论与实践，2006（3）：
我国的具体国情量化各类费用和效益，建立具311-313.
[5]杨莉.我国高校图书馆开放存取信息服务现有科学性和实用性的相关模型及参数上。这就
对研究的高度、状及其发展对策研究[D].武汉：华中师范大学，需要进行广泛深入的样本调查，
深度和广度提出了较高的要求。2008.
责任编辑：于会兰基金项目：黑龙江省教育厅、黑龙江省
（上接109页）机，会导致二运小跑车损坏。严
禁截割时将截割头无截齿部分深入岩壁内，这
样会使截割头加速磨损，截割电机电流过大，截
边截割边出矸时，机组上打灯割效率大大下降。
指挥人员要勤观察左右星轮是否堵转、刮板机是否卡住，等出现上述现象时要及时处理，恢复运转，液压马达在堵转时压力会上升到极限，高压油经过马达柱塞或安全阀间隙卸压时，会产生大量热量，使机组油温快速升高，达到机组液压油温设定保护值时，机组会自动停机，影响正
掘进机不用时必须将截割头落地，电源常截割。
手把拉至零位。
图2截割路线选择
3.2综掘机组管理
日常检修维护技术高于应急故障维修技术，检修维护到位不会出现较大应急故障。
综掘机的日常检修与维护决定综掘机的向轮有无声响、泵站声音是否正常、割电机声音
综掘机组是否正常等。向使用同种机型的兄弟单位和厂故障率高低，直接影响月度生产进度。
的一些大型配件如：截割减速箱、悬臂、截割头、家咨询机组各部件的使用寿命、易出故障的部行走减速箱、刮板机驱动总成、二运机尾滚筒位，以便制定机组较大部件的更换或维修计划，等，在生产过程中突然损坏，而备件没有及时到提前做做相应配件计划。
及时位，将对生产造成1~2个圆班以上的影响，“问”是向综掘机司机询问机组运行时的
异常现象和操作是否正常。的查出隐患，并有计划的进行更换，基本上都能情况，有没有故障、
一是指用手摸机组各部委割减速箱、“切”控制在2个小班以内。这就要求机组检修人员
除了日常加注润滑脂、紧固螺钉、更换损坏的二割电机、悬臂、轴承部位的温度。二是综合“望、运托滚、冲洗进水过滤器清理喷嘴、更换齿轮油闻、问、切”的现象判断出当日检修内容、机组主等工作外，还要具备“望、闻、问、切”排查隐患的要部件是否存在隐患、及时准备相关配件有计技能。划的进行更换。
“望”指要对综表1掘机组进行仔细的
检查。看部件缝合螺
液压系钉是否松动、
统是否有漏油现象、
刮板有无缺失、履带
截齿磨 !销是否串出、
损情况、操作箱显示\"#!$%&是否正常、机组内部 ’
二运线缆是否破损、
是否缺托滚、皮带是4机电人员组织否跑偏、所有齿箱有无漏油现采用三八制作业，掘进机司机负责截齿更象、履带板有无破损、履带是否换、迎头排水。移动皮带机清理及看护由施工班需要张紧、查看各减速箱油质负责安排人员负责。综掘机组、皮带机检修集中等。在早班进行。
“闻”指在机组运行时听作者简介：彭松（1979~），男，安徽凤台人，各运转部位声音。行走时是否助理工程师，1999年毕业于淮南工业学校工业
有声音（张紧轮损坏时有较大声响）、行走减速企业电气化专业，长期从事机电技术、管理工箱有无声响、截割减速箱及悬臂内有无异常声作。
一运驱动机尾轮又无声响、二运点滚筒及改响、责任编辑：于会兰
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